2月3日下午，市委組織部在市直機(jī)關(guān)小禮堂接待室舉行新聞發(fā)布會，市委常委、組織部部長秦春成向新聞媒體通報了去年全市組織工作情況和今年的工作部署安排。
2011年是我市組織工作開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、成績顯著的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織部門認(rèn)真踐行“五出”要求，緊緊圍繞服務(wù)全市科學(xué)發(fā)展大局選干部、配班子，建隊伍、聚人才，抓基層、打基礎(chǔ)，為我市實現(xiàn)“十二五”良好開局提供了堅強(qiáng)的組織保證。
完成了一項“中心工作”
四級集中換屆圓滿完成。一年來，緊緊圍繞自治區(qū)和市委部署安排，以“陽光換屆、公道換屆、和諧換屆”為主線，順利實現(xiàn)了自治區(qū)提出的“好報告、好導(dǎo)向、好機(jī)制、好結(jié)構(gòu)、好環(huán)境”的目標(biāo)要求，圓滿完成市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級換屆工作。主要領(lǐng)導(dǎo)100%高票當(dāng)選，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次選舉成功，95%以上的村（社區(qū)）“兩委”一次選舉成功。從完成的情況來看，這次換屆部署周密、指導(dǎo)有力、紀(jì)律嚴(yán)格，班子過渡平穩(wěn)、工作交接順利、政策延續(xù)完好，這在桂林換屆史上是少見的。
辦了“四件大事”
創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展。圍繞推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，廣泛開展結(jié)對共建、承諾聯(lián)評、典型示范、績效考評、黨群共建“五大行動”，組織基層黨組織和黨員爭科學(xué)發(fā)展之先、創(chuàng)社會和諧之優(yōu)，為我市實現(xiàn)“十二五”良好開局提供了強(qiáng)大動力。涌現(xiàn)了一大批像杜云、王遠(yuǎn)文、王輝、蔣劍承、袁開政等先進(jìn)模范人物和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，得到了中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長李源潮同志和自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任郭聲琨同志的充分肯定。
干部人事制度改革有效推進(jìn)。著力提高選人用人公信度，切實增強(qiáng)了換屆的公開性和透明度，加強(qiáng)了從基層一線提拔使用干部力度，2011年換屆共提拔73名干部擔(dān)任縣區(qū)四家班子副職領(lǐng)導(dǎo)，全部都有基層一線工作經(jīng)歷；加大競爭性選拔干部力度，首次采用市縣聯(lián)動的方式、“五統(tǒng)一、五分級”的辦法，多層次多領(lǐng)域選拔，廣泛吸收媒體參與介入，圓滿完成了43名處科級領(lǐng)導(dǎo)干部公選工作；探索軍轉(zhuǎn)干部安置新途徑，首次采用量化打分的方式，較好地完成了團(tuán)級軍轉(zhuǎn)干部安置任務(wù)。
人才強(qiáng)市戰(zhàn)略深入實施。廣開渠道招才引智，推動了人才強(qiáng)市戰(zhàn)略向縱深拓展。完善了制度建設(shè)，先后修改制定了《桂林市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020年）》、《桂林市漓江學(xué)者制度試行辦法》等規(guī)范性文件及配套文件；高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)取得了新突破。2011年，繼羅科博士、張師超教授為廣西實現(xiàn)國家“千人計劃”零的突破后，桂林理工大學(xué)引進(jìn)的周國清教授入選國家“千人計劃”創(chuàng)新人才項目，成為廣西4個國家“千人計劃”人選之一，為桂林和廣西贏得了榮譽。
基層黨組織建設(shè)全面加強(qiáng)。緊緊圍繞提高基層黨建科學(xué)化水平這個主題，大力推進(jìn)基層黨建規(guī)范化、示范化、品牌化、信息化建設(shè)；重點實施了“一把手工程、活力工程、關(guān)愛工程、聯(lián)動工程”為主要載體的“四大工程”；全面加強(qiáng)了農(nóng)村黨建工作，進(jìn)一步推廣和改善“農(nóng)事村辦”和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作，全年共引進(jìn)項目911個，引進(jìn)項目資金3.8億元，切實改變了農(nóng)村物質(zhì)風(fēng)貌和精神面貌，農(nóng)村黨建工作再上新臺階。
精心打造“三個組工”
過去一年，市委組織部不斷完善自身建設(shè)，精心打造“陽光組工、公道組工、服務(wù)組工”。首次通過電視現(xiàn)場直播了優(yōu)秀組工干部王輝事跡情景報告會，首次通過廣播在線交流向社會公布干部公選工作，廣泛開展“組織部長接待日”、“組織工作接訪日”、“組織工作體驗日”、“萬名干部下基層”等活動，充分展現(xiàn)組織部門陽光開放、創(chuàng)先爭優(yōu)的形象，進(jìn)一步提高了組織部門和組工干部推動發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。
今年的組織工作可概括為“一條主線、六項重點”：
一條鮮明主線：以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開
把“迎接黨的十八大”作為組織部門的核心目標(biāo)和自身建設(shè)的行動指南，解放思想、服務(wù)大局、苦干實干，全面審視和加強(qiáng)我們的工作，切實提高組織工作的科學(xué)化水平，推動趕超跨越，提升“三服務(wù)”水平、實現(xiàn)“兩滿意”目標(biāo)。
六項重點工作分別是：
圍繞富民強(qiáng)市新跨越，深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動
扎實開展“富民強(qiáng)市我先行”主題實踐活動和“服務(wù)五大工程，爭當(dāng)發(fā)展先鋒”活動，進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。抓好一線窗口服務(wù)、關(guān)鍵崗位服務(wù)、日常規(guī)范服務(wù)、信息化服務(wù)“四個服務(wù)”，深入推進(jìn)窗口單位和服務(wù)行業(yè)的創(chuàng)先爭優(yōu)。繼續(xù)在全市廣泛開展典型示范大行動，為今后經(jīng)常性持續(xù)性推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動增添活力、增強(qiáng)動力，用科學(xué)發(fā)展的新成效喜迎黨的十八大。
以思想政治建設(shè)為重點，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
去年，我們按照上級黨委的決策部署，圓滿地進(jìn)行了各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，一大批年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。今年，我們要按照胡錦濤總書記關(guān)于保持黨的純潔性的要求，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點及時轉(zhuǎn)移到思想政治建設(shè)上來，著力搞好“三個加強(qiáng)”，即加強(qiáng)干部引導(dǎo)，加強(qiáng)干部教育，加強(qiáng)干部管理。其中，對干部的管理，我們將會研究出臺一系列規(guī)章制度，扎實推進(jìn)干部監(jiān)督管理。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步提高選人用人公信度
一要加大競爭性選拔干部力度。今年要繼續(xù)加強(qiáng)創(chuàng)新，爭取拿出更多職位、在更大范圍內(nèi)、讓更多人參與其中，進(jìn)一步提高公選的社會效益。二要加大重點項目推進(jìn)力度。按照分類推進(jìn)、分步實施的原則，抓好重點突破項目的實施。進(jìn)一步完善后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制，切實拓寬干部來源，做到充實一批、培養(yǎng)一批、使用一批。三要加大薄弱環(huán)節(jié)攻堅力度。研究制定加強(qiáng)干部“德”的考察、推行“公推差選”、擴(kuò)大干部工作信息公開等制度性文件。大力推進(jìn)事業(yè)單位崗位管理，全面推行聘用制度。進(jìn)一步完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制，逐步推廣干部選用全程記實試點。四要加大制度建設(shè)力度。積極探索建立干部交流長效機(jī)制，創(chuàng)新實施職務(wù)任期制和崗位任期制，創(chuàng)新干部交流載體；要探索推進(jìn)干部人事制度改革的有效方式，分級分批建立一批干部人事制度改革示范點，帶動改革向縱深推進(jìn)。
深入實施人才發(fā)展規(guī)劃，更好發(fā)揮人才第一資源對科學(xué)發(fā)展的支撐作用
今年，我市人才工作的重點是抓好“四個一”。一是完善一個格局，健全各級黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，逐步形成在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局。二是實施“一批工程”。全面啟動各項重大人才工程，面向海內(nèi)外公開選拔一批八桂學(xué)者、漓江學(xué)者、特聘專家，繼續(xù)面向“985”高校選調(diào)優(yōu)秀畢業(yè)生，培養(yǎng)選拔繼續(xù)緊缺的高技能領(lǐng)軍人才。三是創(chuàng)新一批政策。制定更管用配套的人才政策，鼓勵支持高新技術(shù)開發(fā)區(qū)探索設(shè)立“人才特區(qū)”，支持臨桂新區(qū)在高端特色人才引進(jìn)上闖新路；推進(jìn)人才各項投入，設(shè)立人才發(fā)展基金，進(jìn)一步建立和完善有利于人才發(fā)展的制度環(huán)境。四是普及一套理念。組織開展科學(xué)人才觀宣傳，加大優(yōu)秀人才及其先進(jìn)事跡的宣傳力度，形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)新的濃厚氛圍。
以“打造精品黨建、建設(shè)美麗城鄉(xiāng)”活動為載體，深化拓展“黨組織建設(shè)年”活動
今年，要以打造精品黨建為載體，以建設(shè)美麗城鄉(xiāng)為目標(biāo)，以“建設(shè)服務(wù)型基層黨組織，打造稱心型干部隊伍，提供創(chuàng)新型人才支撐”為抓手，深化拓展“黨組織建設(shè)年”活動，著力提高基層黨建工作科學(xué)化水平，著力推進(jìn)規(guī)范化、示范化、品牌化、信息化建設(shè)。要做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，一是健全“基本組織”，做到應(yīng)建盡建、功能完善、全面覆蓋；二是以帶頭人隊伍建設(shè)為重點，建強(qiáng)“基本隊伍”，做到增強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)；三是以搭建平臺、發(fā)揮作用為重點，開展“基本活動”，激發(fā)黨組織活力；四是以規(guī)范基層組織運行機(jī)制為重點，健全“基本制度”，做到務(wù)實高效、長期管用；五是落實“基本保障”，加大基層黨建工作投入，加強(qiáng)基層黨建工作目標(biāo)管理，為推進(jìn)基層黨建提供強(qiáng)有力經(jīng)費保證和組織保障。
圍繞實現(xiàn)“提升進(jìn)位”的目標(biāo)，進(jìn)一步提高組織工作滿意度
提高選人用人公信度是十七大提出的一項重要任務(wù)。2011年，在全市各級黨委(黨組)和組織人事部門的共同努力下，我市組織工作滿意度指標(biāo)有了較大提高。全國組織工作滿意度民調(diào)4項指標(biāo)平均分較上年提高了5分多，這是很不容易的。今年，市委組織部要緊緊圍繞“提升進(jìn)位”這一目標(biāo)，以深化干部人事制度改革為重點，以提高選人用人公信度為標(biāo)尺，通過查找差距、狠抓整改、落實職責(zé)，進(jìn)一步提高我市組織工作滿意度，向全市人民提交一份滿意的答卷。
