“很多地方普遍把重心放在政策激勵上，獎勵住房、獎勵資金，通過拼政策搶人才，卻忽視了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的營造。實際上，人才最關心事業(yè)發(fā)展，最關心有沒有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺環(huán)境，有沒有發(fā)揮自己才能的空間。”全國兩會現場，不少代表在審議時頻頻談論人才問題。
今年的政府工作報告中，明確提出要“努力營造人才輩出、人盡其才、才盡其用的良好社會環(huán)境。”人才“軟環(huán)境”如何建，代表們有話說。
【訪談嘉賓】
金建忠 全國人大代表 嘉定區(qū)委書記
金興明 全國人大代表 楊浦區(qū)區(qū)長
馬德秀 全國人大代表 上海交通大學黨委書記
引才別學“招商引資”
記者：為了更好地發(fā)展，一些地方和單位拼政策、搶人才，但對于人才究竟需要什么卻有些“霧里看花”。
金建忠：2009年，嘉定和同濟大學共同引進了“千人計劃”專家楊志剛教授。他帶領一個團隊到我們這里發(fā)展，同濟大學充分信任他，讓他擔任汽車“風洞”項目的負責人，這個團隊現在運行非常順暢。楊志剛教授現在的報酬還不到原來在國外時的一半，但他覺得非常高興，因為在這里實現了自己的人生價值。許多“千人計劃”專家也都有同感。
對于引進人才來說，讓他們最感壓力的，是用人單位和社會方方面面希望馬上就能出成果。他們只能以“短平快”方式，出簡單的成果，而對于事關長遠、更有價值的科研工作，無法做到專心致志。他們最頭疼的是對于融入國內體制、機制還有個適應過程。人才引進，不能像“招商引資”一樣，過于比拼政策和物質獎勵，卻忽視了環(huán)境營造和服務提升，這容易造成人才之間的盲目攀比。物質鼓勵固然需要，更重要的是為人才發(fā)展搭建平臺，積極營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，努力激發(fā)和調動人才的積極性和奉獻精神。只有這樣，才能真正讓人才扎根發(fā)展。
政策“貼肉”才安心
記者：從國家到地方，制定出臺了很多的人才政策，但人才依然覺得“不貼肉”。這該如何解決？
金興明：有再多的人才扶持政策，如果落不到實處，還是“一場空”。要讓人才心無旁騖干事業(yè)，還要在公共服務上下功夫。在楊浦區(qū)，為海外人才歸國創(chuàng)業(yè)提供包括創(chuàng)業(yè)項目扶持政策、財稅政策、科技創(chuàng)新扶持政策、企業(yè)發(fā)展扶持政策、人才計劃政策、專業(yè)機構服務、第三方組織服務等7大類40項服務，特別是整合了16個區(qū)級政府行政部門資源，建立起服務專員、企業(yè)聯絡員、政府性資助項目申報協(xié)理等一系列制度，讓人才無需為生活分心。
金建忠：當前，還要突出解決好人才安居問題。我們在實際工作中發(fā)現，無論是高端人才、還是青年人才，都面臨安居問題。去年，中組部對“千人計劃”引進開展問卷調查，48.7%的創(chuàng)新人才和36.9%的創(chuàng)業(yè)人才對住房問題表示擔心。建議國家層面加大政策創(chuàng)新和突破力度，調動地方積極性，解決好各類人才安居問題。比如，針對人才公寓供應總量不足的突出矛盾，對公共租賃住房運營機構投資建設人才公寓的，在土地供應、配套、稅收、公共事業(yè)等方面給予一定的政策優(yōu)惠；鼓勵有條件的園區(qū)和企業(yè)建設人才公寓，并給予單位組建租賃房的各項政策費優(yōu)惠。
打破“圍墻”育人才
記者：我們不僅要引進人才，更重要的是培育本土人才。但在現實中，一些有形無形的“圍墻”阻礙了人才的全面發(fā)展。
馬德秀：一所沒有“圍墻”的大學才能更好地進行人才培養(yǎng)。 要讓有潛力的人才脫穎而出，就要拆掉辦學時的各種“圍墻”，實現學科貫通、校企貫通。一方面，要瞄準當今學術發(fā)展動態(tài)和產業(yè)發(fā)展趨勢，打通學科間壁壘，培養(yǎng)學生的多領域交叉和綜合能力養(yǎng)成，拓寬人才培養(yǎng)路徑。另一方面，打通高校與企業(yè)的壁壘，攜手培養(yǎng)創(chuàng)新人才。上海交大自2004年以來，共與55家企事業(yè)單位共建校企聯盟，建成181個校外企業(yè)實習基地，包括與寶鋼建立了校企合作聯盟，聯合培養(yǎng)高層次工程型人才；與中國商飛等企業(yè)圍繞大飛機工程以“特班”形式培養(yǎng)緊缺人才。
金興明：在楊浦，城區(qū)通過與大學聯手，實現高校實驗室向區(qū)域企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才開放。培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，不僅要打通學校與企業(yè)之間的通道，更要通過全方位的開放，打破校區(qū)、園區(qū)、社區(qū)之間的藩籬，營造綜合性的人才“磁場”，讓人才在科學家和企業(yè)家角色之間自如切換，更好發(fā)揮重點人才、領軍人才帶動、引領產業(yè)的作用，形成“引進人才—培育企業(yè)—帶動產業(yè)”的鏈式效應。
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